大同发展“施工图”出炉！ 建设“三区三地”

  省第十二次党代会为全省全方位推动高水平发展吹响了号角，擘画了新蓝图，同时也为大同发展标注了全新的历史方位。

  连日来，刚刚履新大同的省委常委、副省长、大同市委书记卢东亮一直都在紧锣密鼓地调研。在调研间隙，记者就大同市如何落实省党代会精神，进而把新蓝图变成大同的施工图，采访了卢东亮。

  “去年5月份，习视察山西的时候，首站就来到大同，对大同的工作作出了重要指示。贯彻落实省党代会精神，大同市首要的任务是确保习重要指示精神在大同落地生根、开花结果。”卢东亮说——

  在黄花产业上，重点是深化标准化生产，加强品牌建设，抓好延链强链，力争用三年时间打造成为百亿级的特色产业；

  在巩固脱贫成效上，要以振兴产业、充分就业为导向，高位推动乡村振兴，全方位夯实群众脱贫基础；

  在深化“云冈学”研究上，要锚定“深化云冈学研究并逐渐走向世界”定位，延伸拓展研究领域，提升“云冈学”研究层次，推动“云冈学”走向世界。

  卢东亮说，作为典型的资源型城市，大同的资源禀赋和发展特征完全契合党代会报告中提出建设“三区三地”的目标要求。

  一是要在资源型经济转型发展示范区建设上争当排头兵，加快推进煤炭产业走绿色化智能化道路，逐步的提升先进产能占比，降低化石能源发电比例。同时要发展壮大具有比较优势的装备制造、现代医药、新能源、新材料、大数据等产业。

  二是要在能源革命综合改革试点先行区建设上勇做领头雁，加快推进形成“风光水储地氢”多元能源生产消费结构。目标是到2025年，新能源和清洁能源装机占全部装机容量突破50%，发电量占比超过30%。特别是要加快大同盆地高温地热资源勘探和开发利用步伐，努力使其成为造福大同人民的又一清洁能源产业。

  三是要在国际知名文化旅游目的地建设上争做示范区。发挥大同文旅资源富集优势，继续打好“云冈、恒山、古城、长城”四张牌，持续叫响文化古都、清凉夏都、美食之都品牌，努力把大同打造成为国际知名文化旅游目的地。此外，在黄河流域生态保护和高水平发展重要实验区建设、中部地区先进制造业基地建设、内陆地区对外开放新高地建设方面，我们都具备一定的优势和条件，努力为全省“三区三地”建设蹚出一条新路来。

  “接过历史的接力棒，肩上的担子始终是沉甸甸的。”卢东亮坦言，当前大同发展正处在一个关键阶段，既拥有多重发展机遇，也面临众多竞争挑战；既拥有丰富的资源禀赋，也存在一些弱项短板；既孕育着新的发展动能，也正在经历转型阵痛。他特别指出，省党代会特别提出“两个倍加珍惜”，这也为大同破解产业转型的时代命题，提供了遵循与参照。

  “要实现传统优势产业转变发展方式与经济转型，重点是抓煤炭，重中之重是助力晋能转型升级。”他说，晋能的税收占全市的30%左右，工业增加值占全市工业的“半壁江山”，没有晋能的转型就没有大同的转型，大同市要强化与晋能集团地企命运共同体建设，引导晋能深度参与全市产业体系转型，加快提升先进产能，推进煤炭产业智能化绿色化发展，并在新能源、新材料、节能环保、高端装备制造等领域实现多点布局、多业开花。

  要发展壮大战略性新兴起的产业，重点是聚焦“六新”领域，选择已经具备一定基础和优势的装备制造、现代医药、文化旅游、大数据、新能源、新材料、通用航空、节能环保、现代物流等产业作为突破口，着力打造三大梯队。

  一是打造500亿级梯队。争取增加陕汽、中车、重汽等企业总部在大同的投资和布局，快速推进国药大健康产业园开工建设，推动装备制造和现代医药尽快形成两个300亿到500亿级产业集群。

  三是打造准百亿级梯队。推动新材料、通用航空、节能环保、现代物流等若干个产业加快形成新的支撑。

  卢东亮特别指出，经过多年培育，大同的战略性新兴起的产业正呈现迅猛的发展势头，2020年增速高达18.3%，是全省平均增速（9.1%）的两倍。“目前，我们提出市场主体倍增计划，主要是针对的就是战略性新兴起的产业。”他信心满满地和记者说，下一步，大同将大力推行“链长制”，实施全产业链培育工程，通过建链、补链、强链、延链，推动战略性新兴起的产业占工业比重在“十四五”期间达到30%以上。

  省党代会明白准确地提出，要打造“一群两区三圈”的城乡区域发展新布局，其中提出晋北城镇圈的大同要提升城市综合承载力和辐射带动力，建设全国通枢纽和陆港型国家物流枢纽，打造蒙晋冀长城金三角中心城市和对接京津冀、融入环渤海门户城市。

  对此，卢东亮指出，《中央国务院关于新时代推动中部地区高水平发展的意见》中，明白准确地提出促进洛阳、襄阳、阜阳、赣州、衡阳、大同等区域重点城市经济发展和人口集聚。这次省党代会报告更精准定位了大同的发展坐标。

  在卢东亮看来，大同作为全国42个全国通枢纽城市之一、66个区域流通节点城市之一，不但交通区位优势显著，而且有保税物流中心、有国际陆港，是国家跨境电子商务试点城市，航空口岸也通过省级验收，海陆空立体式的物流体系正加快形成。作为长城金三角区域合作的发起城市，对周边城市一直以来都具有较强的辐射力。尤其是在对接京津冀方面，近年来取得了明显成效。“十四五”期间，大同市将坚定不移实施联动晋北、参与乌大张、融入京津冀、参与“一带一路”的开放发展的策略，努力打造中部地区具有较强影响力和竞争力的区域中心城市。

  采访交流中，记者发现，牢记领袖嘱托，落实省党代会精神，如何让晋北城镇圈——大同这个“圈”更有引力、更有张力、更有魅力、更有活力，一个个清晰明了并逐步细化、逐步完善，全方位推动大同高水平发展的思路正在卢东亮的话语和思考中，在古老的云中大地上一步步成型落地，书写着新时代、新大同的新篇章。

  卢东亮满怀豪情地说，起而行之，笃定目标，我们没豪言壮语，唯有一张蓝图绘到底，一任接着一任干，抓住每一天，干好每件事，方能不负重托、不辱使命。我坚信，有习新时代中国特色社会主义思想的科学指引，有以习同志为核心的党中央的坚强领导，有省委省政府的关心支持和坚强领导，有全市人民上下一心、时不我待的豪情壮志，我们肯定能在全方位推动高水平发展的新征程中取得新的更大成就，一定能把大同建设得更美好！